发布时间：2015-07-03 文章来源： 作者： 新郑市
（三）拓宽中小企业融资渠道
一是成立“新郑市中小企业融资担保公司”。由市政府牵头，通过政府资本注入，并吸收社会资本，鼓励大企业、大公司参股，成立“新郑市中小企业融资担保公司”， 以政策性资金、市场化运作、企业化管理，为全市中小企业提供提供企业信用担保、贷款担保和创业人员小额贷款担保以及履约担保、再担保等全面的融资担保服务，全力搭建金融机构与我市中小企业的融资桥梁。并建立担保公司的资本补充机制，设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，提高对中小企业贷款比重；对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。并鼓励和支持设立中小企业担保机构，充分发挥其作用。同时，为进一步加强领导,成立“新郑市中小企业融资担保公司监管委员会”，对公司及市内担保机构运行履行监管职责，协调有关部门工作，支持担保机构处置有关清偿；组织符合条件的担保机构并按照市场规则开展担保业务的联合调查、分保、联保和再担保等合作，整合现有担保机构资源，建立业务联合体或股份集团公司，做大做强担保行业。为防范担保机构的经营风险，市工商、国土、房产、公安、税务、经贸、质监等部门积极支持担保公司的业务发展。而对于恶意逃废债的债务人，公安、检察、法院依法从快立案追偿，以保证担保公司的正常经营和维护股东的合法权益。
二是完善信用体系，建立健全中小企业中介服务机构。建立以电子化为基础的中小企业诚信信息化平台，对经营主体进行诚信记录，进行严格的信用评级；政府、银行、司法等部门要各司其职，对经营主体的诚信实施程序监督；建立健全商会、行业协会等中小企业社会中介组织，充分发挥其在中小企业融资中的促进作用。由于商会、行业协会的成员本身就是企业主，比较了解企业情况，利用其信息优势，向银行推荐贷款客户，协助银行进行贷前调查评估，协调银企关系。同时要大力发展两类中介机构，一类是咨询机构，就项目前景、投资回收可能性进行分析预测，协助做好项目评估研究工作；另一类是有信誉的会计师或审计师事务所，可以帮助企业建立和完善财务制度、规范经营，辅助银行审查企业财务，严格信息披露，减少金融机构对中小企业风险评级信息的搜寻成本，改善中小企业的融资环境。
三是创新融资模式，建立源自于市场的融资体系，实现中小企业在资本市场的直接融资。鼓励投资银行、企业集团、上市公司等参与风险投资，允许商业银行、保险公司、社会保障基金等机构投资参与组建风险投资管理公司，对我市中小企业进行风险投资。其次，鼓励中小企业通过融资租赁方法进行融资。中小企业只需用现有资产、效益以及未来的收益为保证，提供租赁公司认可的信用担保，即可使用设备，利用产生的效益向租赁公司支付租金。 三是大企业配套融资。鼓励中小企业为大企业配套，银行支持为大企业配套。商业银行一般规定，只要有大中企业的生产定单、有效委托合同，大中企业又提供担保的，可以优先进行代贷支持。对中标政府采购合同的中小企业，可以通过账户托管方式优先发放贷款。四是互助担保融资。在政府指导与监督下，充分发挥区工商联合会及各类行业协会的牵线搭桥功能，坚持企业自愿原则，积极发展企业之间互助性担保、参股投资合资等业务，引导中小企业抱团发展，降低融资成本。
综上所述，我市中小企业融资难问题的解决是一个纷繁复杂的系统工程，还有待政府、金融行业和全社会共同采取措施，拓宽融资渠道，为中小企业发展营造出良好的融资环境，共同解决中小企业融资难这一问题。
