发布时间：2017-05-31 文章来源： 作者： 调研处
近几年，我市的公共交通事业有了很大发展，公交线路和车辆不断增加，地铁1、2号线通车，使许多市民从中受益，但与城市建设的进程相比，与广大群众的出行需求相比，还仍显滞后，需进一步加大力度推进。
一、造成城市交通拥堵的原因分析
1、公共交通系统仍然不够发达，吸引力不强，所占出行比例过低，市民多选择个体交通。公交现有的运力难以满足市民出行的需要，而车辆的整体档次不高，大运量车辆还偏少，车厢拥挤、乘车难现象依然突出。
2、机动车数量增长过快，道路整体规划、立体交通设施比较迟缓滞后。郑州市道路系统路网不完善，主干道较少，支路交通微循环不畅，道路结构不合理。同时，机动车道、非机动车道和人行道分工不明确，交通标志、标线不完善，信号灯设置不合理。部分道路缺乏行人、非机动车通行设施，缺乏人行过街设施，导致人车混杂，相互干扰严重，导致交通拥堵，事故频发。
3、市区内停车位供应不足，路边停车占用大量的道路资源，严重影响交通。根据国家标准，百辆汽车停车位需要达到35～45个，郑州市区虽然已加大力度建设停车场，但仍满足不了需求。一些车辆大都停在路上，导致道路通行能力大幅下降。
4、交通管理跟不上交通的发展，交通参与者现代交通观念淡薄。一是信号控制系统尚处于发展时期，区域交通组织优化不够，人们对道路使用权、道路通行权等观念不强，机动车乱占非机动车道、非机动车占用人行道等，造成严重的干扰。二是部分党政机关、执法部门以及军警车闯信号、闯禁行、乱变道、乱鸣笛，扰乱正常交通秩序。三是机动车、非机动车和行人违章现象严重，部分机动车驾驶员不按规定行驶，部分公交车司机违章变道，部分非机动车、行人不遵守信号灯和道路交通规则乱穿马路，严重影响道路的通行能力。
5、道路配套设施不完善，市政的排水系统不完善，在某些路段，一遇大雨则积水过膝，车辆难行，引发堵塞。
二、对于大力发展城市公共交通的建议
1、 构建快速公交系统，实施交通需求管理。治堵关键在于治车，尤其是中心区的堵车问题。因此，郑州市需要强化交通需求管理，大力发展公共交通，合理控制公私车辆规模。首先，大力构建城市公交运输系统，加快地铁等大容量快速公共交通建设，逐步形成以公共交通为主体，以轨道交通为骨干，快速公交系统为骨干补充，常规公交为主体的城市客运交通系统，提高公共交通吸引力。其次，合理控制公私车辆，积极引导合理使用机动车。再次，积极提倡低碳出行理念，完善绿色出行系统，倡导使用自行车和步行出行。
2、 完善路网结构，提高道路的有效通畅。首先，采取隔离措施，强制性地发挥天桥与地下通道的作用。其次，加强交通组织管理，全面排查交通标志、标线、信号灯等交通设施，将其规范化、科学化。再次，交警部门要采取强有力的措施，加大对各类交通违法行为的查处力度，以提高公众交通守法率。
3、加强停车管理，加大停车场建设。按停车需求合理配置停车位，严格控制路内停车位的供给与使用，增加路外公共停车设施供给。
4、强化交通管理，增强交通参与者的现代交通观念。在现有交通管理系统的基础上，建立全市统一的综合信息平台，加强智能信息管理，实现对全市交通态势的综合监管。
5、完善道路配套设施，加大对市政工程整治。完善市政的排水系统，并不定期地检查与维修。在有条件的道路进行必要的扩充工作，在交通量大而车道少的道路增设车道数，扩充非机动车道和人行道。
