发布时间：2017-05-31 文章来源： 作者： 调研处
旅游业作为一个朝阳产业，目前已被列为世界第三大产业。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对旅游消费的需求也进一步提升。
制售、贩卖假证不是个新鲜话题。但是，现在竟然有人用假证旅游。2016年9月4日，一趟旅游专列从成都开往西北。在第一站张掖丹霞国家地质公园时，一群中老年游客中，派出所查获没收假证26个，其中残疾证8个、军残证15个、假身份证3个。国庆期间，西安市在兵马俑、钟楼、鼓楼、海洋馆、碑林博物馆、大唐芙蓉园、城墙7个景区设置纠察点，专门检查游客持有的军人证件，仅兵马俑景区两天就扣留了200多本假军人证。
近几年来，我市的旅游业一直保持平稳较快增长，有力的拉动了我市国民经济的提升。但同时，我市的旅游业行业在发展的过程中，也存在一些不足的现状，表现最为突出的当属景区检票不够严格，大量游客持假证入景区游玩。
一、存在的主要问题
1、旅游文化道德素质有待提高。只顾一己之私而完全无视道德、无视法律，败坏社会风气，影响恶劣；
2、法律对制售假证的处罚较轻，以致于不能对制售假证人员起到威慑作用。《中华人民共和国治安管理处罚法》第52条规定，“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的。”
3、检票程序简单，对相关证件的审查不够严格。科技在发展，制售假证的技术也越来越高，假证也越来越“真”，而国内大多数景区还是依靠工作人员用眼睛判断、识别证件的真伪，这显然已经跟不上造假人员的“步伐”；
二、针对上述问题，提出以下建议
1、提高民众的文化道德素质。旅游不是生活必需品。有钱旅游，没钱或者舍不得花钱可以不游或少游。这么多人为减免门票使用假证，并不代表人们对于生活品质的要求提高了，而是说明部分人道德滑坡。
2、进一步完善相关法律，加大对制售假证人员的处罚力度。使用假证，不是一个简单的诚信问题，其性质非常恶劣。国家将使用假证纳入《治安管理处罚法》的范畴，使用假证是违法行为。如果景区较真的话，游客必须承担法律责任，不仅罚款，还要拘留。
3、针对使用假证的游客，景区可以建立黑名单制度。既然有法可依，依法办事就行，没必要劳师动众设计另外一套制度。对于游客来说，旅游是为了增长见闻，放松身心，陶冶情操，感受历史、文化、自然带给我们的那份美好，如果使用欺诈手段，一路上怀着惴惴不安的心情，看见工作人员就紧张，岂不与旅游的初衷背道而驰吗？
4、加大景区检票的力度。完善各单位证件档案备案在系统内，使所有证件在景区系统有档案可查。
