发布时间：2017-06-05 文章来源： 作者： 调研处
自由贸易区，是自由港的进一步延伸，是一个国家对外开放的一种特殊的功能区域。目前我市需要努力的方向是扎实推广上海自贸区“28+6+19”模式，积极推进“商事、监管、金融”三项制度创新和“投融资、贸易、物流、监管服务、人员往来”五大便利化。关于郑州市自贸区的建设建议如下：
1、客货运。增加国际客货运航班密度，增加国际航线和国际站点，使新郑机场成为中部乃至东亚航空客货运中心。在自贸区内大力扶持陆海、陆铁、陆空等多种形式的联运物流发展模式，建设辐射中西部地区乃至东亚和东南亚的贸易转口和商贸物流中心。扶持建立汇集红酒、休闲食品、海鲜冻品、日用品、小家电及服饰等的中国中部进口商品批发中心。
2、金融政策。利用自贸区金融政策，引进更多外资银行，吸引境外基金公司落户自贸区，给予自贸区外汇进出正常通道，可通过贸易投资外汇汇出的审查控制，但一定要留出尽量大规模的进出外汇额度。另外，在内保外贷、内存外贷、外存内贷等进出口和投资融资渠道方面给予自贸区适当的宽松政策，解决资本项下融资难投资难的困境。与此同时，设立大宗农副产品、矿产品等资源类产品的期货交易平台，且在自贸区内开放资本项下的外汇管制，从而使国内相关企业能够充分利用期货市场的价格，发现机制和套期保值功能来规避大宗产品的交易风险。
3、会展经济。会展是最能带来发展灵感的载体，它能带来信息流、人流、物流，财流，因此会展中心的发展是自贸区建设的重中之重。同时，高端服务业也是自贸区的重要内容之一，如教育、文化娱乐、医疗保健、酒店餐饮、旅游购物等都将提高广大民众的生活水平和消费档次。
4、优惠政策。未来在郑州70多平方公里的自贸区内的消费法理上，区内消耗使用的是可以享受到免除关税和增值税，境内产品的进区退税、区内免税、出区增税，及境外产品进区免税，区内保税。为了吸引更多的企业入驻自贸区，加大自贸区的业务发展和创税，企业所得税给予减免或税率优惠。向海关申请实行离境退税，增加建立郑州经开综保区免税商场，服务出境归国人员（2016年中国出境人次达到1.2亿，人均消费900美元），领事馆工作人员，海外游客，国外留学生的购物需求（郑州经开综保区免税商场可以跟跨境电子商务有利的互补）。把境外消费留在国内，把高端消费人群引向郑州。
