发布时间：2014-02-25 文章来源： 作者： gsl
抓住机遇 增强“四信”
不断开创工商联工作新局面
——在郑州市工商联第十七届三次执委会议上的工作报告
郑州市工商联主席 薛景霞
（2013年12月27日）
（草 案）
各位执委、同志们：
现在，我受常委会的委托，向本次大会报告工作，请予审议。
二0一三年工作回顾
一年来，我会在省工商联和市委统战部的领导下，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，凝心聚力，紧密协作，以饱满的工作热情、求真务实的工作态度，团结和带领全市各级工商联组织和广大非公有制经济人士，顺利地完成了上级赋予的各项工作。
一、以深入开展理想信念教育实践活动为引领，增强“四信”
一是深刻领会学习贯彻理想信念教育实践活动精神，做好宣传发动。5月初，收听收看了全国非公有制经济人士理想信念教育实践活动电视电话会议。根据中央、省会议精神，由市委统战部牵头，成立了以市委常委、统战部部长王跃华为组长的领导小组。市委统战部和市工商联联合召开了各县（市、区）委统战部长、工商联主席、书记、部分直属行业（异地）商会会长参加的理想信念教育实践活动动员大会，学习贯彻了全国非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组组长全哲洙在新郑调研时的讲话精神，王跃华部长作了重要讲话，并对我市理想信念教育实践活动的开展进行了具体安排部署，会后，下发了《关于开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施意见》。各县（市、区）工商联也相应的成立了理想信念教育实践领导活动小组。
二是教育实践活动扎实开展，做到规定动做不走样，自选动做有特色。组织机关中层以上的干部参加了省工商联组织召开的“民营企业与中国梦专题报告会”，学习领会了省委统战部常务副部长孟令峰的讲话精神。通过教育实践活动的深入开展，引导非公有制经济人士自觉把实现“企业梦”与“中国梦”有机结合起来，与实现国家价值、社会价值、个人价值高度完美融合，引导和促进非公有制经济实现“两个健康”。收听收看了全国非公有制经济人士理想信念教育实践活动报告会，深刻领会了中央、省、市领导的讲话精神，激发了广大非公有制经济人士学习先进、争做典型的热情。与省工商联联合开展了非公有制经济人士理想信念教育实践企业观摩活动，组织50多家民营企业负责人到娅丽达服饰有限公司、河南广安集团、三全食品股份有限公司进行了观摩学习。成立了理想信念教育实践活动督查组。督查组赴各县（市、区）以查阅资料、座谈会的形式对理想信念教育实践活动开展情况、信息宣传情况、活动材料汇总情况进行了督查。通过督查，各县（市、区）工商联高度重视，学习贯彻落实到位。其中，登封市工商联实施“九大”活动助推理想信念教育实践活动深入开展被《中华工商时报》报道；新郑市工商联邀请市委书记王广国为全市非公有制经济人士授课，宣讲开展理想信念教育实践活动重要意义；金水区工商联、中牟县工商联、管城区工商联、二七区工商联、钢贸商会等单位通过开展富有特色的活动，掀起了学习理想信念教育实践活动的热潮，坚定了非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和恪守信义。
三是教育实践活动成效显著，非公有制经济人士“四信”意识得到增强。通过理想信念教育实践活动的开展，使非公有制经济人士成长和非公有制企业的发展得到了党委政府的高度重视，部分非公有制企业在发展中存在的问题得到解决，非公有制经济人士“四信”意识、回报社会意识得到了增强。同时，也使各级工商联在党委政府中的地位得到了提高，工作条件和工作环境得到了改善。据初步统计，自理想信念教育实践活动开展以来，全市各级工商联共组织参加活动的民营企业近9000个，开展政企对话活动67次，出台促进民营企业发展政策文件13个，组织“民营企业家与中国梦”主题讨论会、座谈会64次，开展针对非公经济人士的形势报告、政策宣讲、教育培训活动121次，近15000人参加，组织民营企业观摩考察活动78次，共2370人参加，为企业解决实际困难和问题987个，建立完善为企业服务的平台和载体72个。
二、深入开展调研，积极探索参政议政新途径
为更好地服务我市经济社会发展大局和落实省工商联提出“一个设立、五个确保”的目标任务，充分发挥工商联系统和会员企业人才荟萃、智力密集的优势。一是今年年初，我会按照主席办公会要求，下发了《关于做好2013年度调研工作的通知》。二是我会结合全联、省联调研活动，开展了“一个设立、五个确保”目标任务完成情况和非公有制企业党建的调研。先后有全国工商联副主席谢经荣，省政协副主席、省工商联主席梁静等中央、省领导赴我市高新区、荥阳市、上街区等县（市、区）工商联以及会员企业就工商联在人员、设备、编制、办公经费、办公条件、非公有制企业党建等方面进行调研并召开了座谈会，通过与当地主要领导沟通，协调解决了工商联存在的实际困难和问题。三是深入直属商会调研。根据年初制定的工作目标，我会对直属行业（异地）商会进行了全面的调研，摸清了行业（异地）商会在开展工作中存在的问题，为下一步规范行业（异地）商会管理提供了依据。通过走访，全面掌握了第一手材料，反映了他们的愿望和诉求，提出了可行性的意见和建议。四是调研工作、参政议政工作取得实效。先后撰写了《我市民营企业诚信问题调研报告》、《关于发挥工商联优势助推郑州新型城镇化建设的调研报告》等调研报告、提案及民企社情30余篇。其中《关于我市民营企业诚信状况的调研报告》荣获省工商联优秀调研成果奖，《关于发挥工商联优势助推郑州新型城镇化建设的调研报告》在市政协常委会上进行了专题发言。调研活动的开展及调研成果和提案的转化运用，对进一步营造我市非公有制经济发展的良好环境发挥了积极的作用。
三、 创新载体，搭建平台，提高服务会员企业的水平
创新服务载体，切实为民营企业提供服务，先后组织工商联系统及会员企业参加了形式多样的教育培训活动。
一是创新培训载体，搭建教育培训平台。组织20余名企业家赴北京中国人民大学完成了“2013年市工商联宏观经济形势总裁短期研修班培训”。组织企业家副主席、副会长、各行业（异地）商会会长及各县（市、区）工商联主席、党组书记200余人参加了由河南省工商联、河南日报报业集团主办，郑州市工商联、河南康利达集团雅宝地产有限公司承办的“领导力决定一切 ，全球第一领导力大师约翰·麦斯威尔首度对话中原”活动，省、市领导梁静、王跃华等出席了本次活动。组织参加了“2013年智慧城市建设暨新型城镇化与房地产未来发展高峰论坛”，著名经济学家成思危和著名经济学家厉无畏分别作了“智慧城市建设及未来发展”、“创意产业与新型城镇化”的主旨演讲，为郑州市房地产企业突破发展瓶颈，助推新型城镇化建设，提出了新思路、新方法。一年来，先后组织会员及会员企业参加各类培训活动30余场，培训人员达3000余人次，通过一系列教育培训，增强了企业家对国家经济政策及形势的分析能力，判断能力，以及对企业经营管理的能力。
二是拓宽宣传渠道，大力推介工商联。开通了市工商联网站，各县（市、区）工商联、各行业（异地）商会加强信息员队伍管理，在信息整理、上报等方面做了大量的工作，一年来，发布各类信息近2000条。同时，在《中华工商时报》等国家级媒体发表信息文章6篇，在省级媒体发表信息文章600多篇，各项宣传活动的开展，不仅大力的宣传了工商联，推介了工商联，同时也增强了工商联的影响力和凝聚力。由于宣传工作成绩突出，我会被省工商联授予2013年度“河南省工商联系统宣传阵地建设先进单位”荣誉称号。
四、积极发挥商会的优势，经济服务工作迈上新台阶
我会充分利用工商联（商会）的资源，主动走出去，请进来，以各类经贸活动为平台，以“会”邀商。一是以“癸巳年黄帝故里拜祖大典”为契机。邀请到广东长城集团股份有限公司董事长蔡廷祥等30余名企业家参加拜祖大典，其中有全国500强企业2家，行业100强企业8家，上市公司3家，签订投资意向达20亿元。二是以友好商会招商。为顺利完成“第八届中国中部投资贸易洽谈会”的邀商任务，我会利用全国友好商会、异地商会进行邀商，走访了北京、深圳等城市，拜访了当地的商会组织和当地知名企业，此次活动共签订合作项目4个，框架协议6个，总投资额达15亿元。三是实施“走出去，请进来”战略，搭建邀商引资平台。我会先后2次组织总商会企业家赴云南红河州参加中国第十届城市友好商会会长理事会及会长会议；组织会员企业参加了由深圳市委、市政府，郑州市委、市政府联合主办，郑州市委统战部、郑州市工商联承办的大型“深圳市知名企业家河南（郑州）行”商务考察活动。省、市领导史济春、吴天君、马懿、王跃华等出席活动。本次共邀请到深圳市委常委、统战部部长张思平，深圳市工商联主席、深圳海王集团董事长张思民以及深圳知名企业家130余人（其中上市公司35家）参加活动，郑、深两市共签约项目24个，签约金额达346亿元。
一年来，先后接待了六盘水市、通化市等工商联和澳大利亚国际商会赴我会及会员企业考察、座谈，并与六盘水市工商联签订了城市友好商会协议。
五、积极推进光彩事业的开展，引导企业家履行社会责任
我会组织民营企业致富思源、富而思进，履行社会责任，积极参与社会公益事业。一是组织“爱心捐助 ,情暖童心”活动。1月18日，组织总商会企业家代表赴郑州市儿童福利院举行以“爱心捐助 情暖童心”为主题的社会慈善捐助活动。市工商联主席、河南康利达集团董事长薛景霞现场捐助200万元，用于改善孤残儿童及100所农村贫困寄宿制小学留守儿童的学习和生活条件。市工商联部分会员企业为市儿童福利院捐赠了价值10万余元的生活用品和食品。省、市领导李志斌、韩建国、张学军等参加了此次捐助活动。二是开展助贫、助困活动。我会组织总商会副会长赴登封市颍阳镇贫困村宋爻村进行慰问，送去现金6万余元，用于改善宋爻村的基础设施建设。新密市工商联组织会员企业捐款15余万元资助山区贫困学子完成学业；荥阳市工商联组织全市15家乡镇商会走访慰问贫困户、困难党员、困难职工、老复员军人等。三是参加了“情系芦山，同心共助”活动。郑州市工商联组织会员企业10余家参加了在省委统战部举行的“情系芦山，同心共助”捐赠仪式。在捐赠仪式上，郑州市工商联主席企业河南康利达集团，河南少林汽车股份有限公司，钢铁贸易商会、莆田商会、娅丽达服饰有限公司、郑州长通实业有限公司、索凌电气、河南嵩基房地产有限公司、郑州福瑞堂制药有限公司、郑州佛光发电设备有限公司等会员企业累计捐款捐物达473万元。惠济区工商联、中原区工商联、高新区工商联分别组织本界别的政协委员及会员企业通过各种途径向芦山地震灾区捐款捐物30余万元。四是积极组织会员企业参加以“孝行天下、关爱老人”为主题的2013年“郑州慈善日”暨庆祝“老年节”大型慈善公益活动。活动当日，全市共募得善款9700万元，其中，市工商联主席企业河南康利达集团及市工商联23家会员企业共向慈善总会捐赠善款1100余万元。此次捐赠善款并于10月29日捐赠到郑州市统一战线“同心”实践帮扶基地唐庄乡，用于支持新型城镇化建设。省、市领导孟令峰、王跃华及市工商联部分企业家副主席、总商会副会长出席了捐赠仪式。上街区工商联在重阳节期间组织女企业家商会的企业家，到上街区峡窝镇敬老院慰问。民营企业家积极主动向灾区和慈善总会捐款捐物，体现了广大民营企业家勇于担当、扶危济困、践行“同心”的社会责任感和奉献精神。
六、以创建“全国五好工商联”示范点为契机，不断夯实工商联组织基础
我会以创建“全国五好工商联” 示范点为契机，推动工商联各项工作再上新台阶。一是召开了市工商联工作会议。会议安排布置了2013年的各项工作，薛景霞主席就加快组织建设步伐，推动各县（市、区）级工商联建设“五好标准”示范点活动和做好“一个设立、五个确保”目标任务的贯彻落实作了讲话，有力的推动了工商联各项工作向纵深发展。 二是健全机制，基层商会组织建设得到加强。年初，我会采取了会议推动、制度推动、重点推动、示范推动、督办推动等“五个推动”措施，积极推进县级工商联建设。经过我会推荐，新郑市工商联被评为 “全国县级工商联建设示范点”，金水区工商联被评为“河南省县级工商联建设示范点”。三是加强商会组织建设，积极发展会员，壮大工商联队伍。截至目前，已成立的直属行业（异地）商会达43家，我市会员总数已达27000个单位。
同志们：工商联2013年的各项工作在大家的共同努力下，取得了显著成绩，得到了省工商联和市委统战部的高度评价。这是全市各级工商联组织和广大工商联干部齐心协力、努力工作的结果；是在座的各位企业家积极参与、大力支持的结果。在这里，我代表郑州市工商联（总商会）向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到工作中存在的差距和不足：如理论和政策水平还需进一步提高；发挥桥梁纽带作用、商会职能作用还需进一步增强等。在今后的工作中，我们要高度重视这些问题，并采取有力措施，切实加以解决。
二0一四年工作安排
2014年，工商联要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，不断提高工商联工作科学化水平，找准切入点和结合点，切实做到与市委、市政府决策同向、与中心工作同步、与非公有制经济发展同行，发挥非公有制企业的主力军作用，从发展上引领，从成长上引领，把推动非公经济实现突破性发展为己任，以开拓创新的精神、奋发有为的风貌、务实高效的作风、贴心服务的理念，不断开创工商联工作新局面。
一、 以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为契机，促进
“两个健康”
十八届三中全会作出的一系列重大决策部署，必将进一步优化非公有制经济发展的市场环境、政策环境、法制环境和社会环境，必将进一步激发非公有制经济活力和创造力，既为非公有制经济发展提供了新的机遇、拓展了新的空间，也为工商联工作指明了方向、提出了要求。
全市各级工商联组织要迅速把学习宣传贯彻十八届三中全会精神摆上重要议事日程，加强领导、认真组织，推动工商联系统全面兴起学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮。要在全面学习全会精神的基础上，坚持学以致用、用以促学，切实把党的十八届三中全会精神贯彻落实到各项工作中去。
一要在领会精神上下功夫。结合我市非公有制经济实际，创新形式载体，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，努力增强学习宣传贯彻十八届三中全会精神的吸引力、感染力、针对性、实效性。机关干部职工要带头学习，还要组织非公有制经济人士特别是工商联企业家副主席、常委、执委等代表人士认真学习有关文件，通过组织开展政策宣讲会、座谈会、培训、交流会，开设专栏、专题等多种渠道和形式，大力宣传党的十八届三中全会精神，帮助非公有制经济人士全面准确理解十八届三中全会精神，了解掌握精神实质和核心要义。
二要在增强“四信”上多尽责。要紧扣全会最新精神，坚持两个“健康”工作主题，紧密结合党的群众路线教育实践活动和非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导广大非公有制经济人士积极投身改革，切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。并围绕广大非公有制经济人士学习贯彻过程中提出的难点、疑点等问题，加强学习引导，最大限度的凝聚共识，引导广大非公有制经济人士增强“四信”，为我市经济社会建设贡献新的力量。
三要在增强服务上做文章。切实提高服务能力，针对当前经济形势变化和企业面临经营困难的情况，为非公有制企业提供有效的法律、政策、技术、市场、信息等服务，积极帮助中小微企业解决面临的实际困难和问题，引导企业自觉按照国家政策导向，加强自主创新，加快转型升级，不断增强市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力，在加快科学发展上获得新突破。
二、强化引导，积极开展民营企业文化建设年活动
各级工商联组织要深入开展民营企业文化建设年活动，与宣传、统战等部门建立联动机制，成立协调推进工作机构，推动《关于推进民营企业文化建设的指导意见》贯彻落实，举办民营企业文化建设论坛，大力宣传民营企业文化建设的先进典型和成功经验，以文化建设带动企业改革发展。
三、以继续加强工商联和商会组织建设为重点，提高开拓创新能力
一要壮大会员队伍，重点吸收符合产业发展方向，有实力有代表性的科技型、外向型的重点企业和纳税大户为会员，使工商联的会员队伍结构和非公有制经济发展的现状和趋势相符合。二要加强基层建设，培养骨干，调整优化组织结构。建立健全工商联的组织网络，加强产业集聚区商会等基层组织建设，完善工商联的民间商会职能。通过促进基层组织商会化，逐步建立和完善适应非公有制经济特点的社会服务体系。三要做好广泛团结、凝聚人心的工作，把基层商会组织建设成联系会员、组织会员、团结会员、服务会员，贯彻党和国家方针政策的重要基地。四要抓好商会建设，培育工作抓手。成立各类商会是工商联的主要工作内容；是工商联工作服务经济和社会和谐发展的主阵地；是工商联“走出去、引进来”的重要平台；是工商联工作开创新局面的重要抓手。加强各类商会组织建设，夯实工商联工作基础。同时，还要加强各类商会和非公有制经济组织中党、团和工会组织建设。通过发挥组织的整体功能，引导和鼓励他们按照党章、团章和工会法的规定，建立党、团、工会组织，不断促进自身的健康发展。
五要培养积极分子队伍，推荐优秀代表人士进入工商联队伍。要把一批坚决拥护党的领导，政治素质较高，经济实力较强，社会形象较好，在行业中有代表性，能守法经营、照章纳税，有参政议政能力，热心工商联工作的非公有制经济代表人士按照组织程序推荐到各级人大、政协中去。各县（市、区）工商联都要建立非公有制经济代表人士队伍和积极分子队伍人才库，通过不断培养和扩大代表人士队伍、积极分子队伍，提高工商联整体素质，加强工商联队伍建设。
四、以继续开展 “百千万活动”工程为长效工作，引领“三化”协调科学发展
要继续深入开展 “百千万活动”工程，深入探索民营企业参与新型城镇化建设的新模式，新方法，新途径，积极争取政府扶持政策，引导更多的非公有制企业参与新型城镇化建设，参与社会保障房建设；引导民营企业积极参与“同心”实践活动，支持同心实践基地——登封市唐庄乡的发展；探索与大专院校合作机制，举办民营企业招聘进校园活动，把“帮扶万人创业”打造成促进就业工作品牌；要积极参与2014年举办的黄帝故里拜祖大典、郑交会等经贸活动的邀商、接待工作；积极配合2014年郑州大招商和航空港区的招商引资活动，充分发挥好商会民间组织的优势；渠道广、朋友多的优势，通过商会招商、以商招商，内引外联，组织引导更多的企业家为郑州市的和谐发展做贡献。
五、筹建商会大厦，搭建招商引资平台，为当地经济建设做贡献
为更好地为我市非公经济搭建对外开放和交流合作平台，充分发挥统战性、经济性、民间性的优势，市及各县（市、区）工商联组织一要加强与当地党委、政府的沟通与联系，组织引导会员企业走市场模式，加大商会大厦建设力度。二要充分发挥工商联组织网络健全、商会联络广泛的优势，加强与省内外工商联的联系，开拓工作视野，拓宽招商引资渠道，依托商会和商会大厦的优势，搭建招商引资平台，组织企业参加大型经贸活动，吸引外地客商到我市投资发展。
六、加强工商联自身建设，创新工商联工作
加强工商联自身建设。一要提高服务大局的能力，突出政治敏锐性。坚持用科学发展观统领各项工作，既要有宏观的战略思考，又要有工作实践的整体思路，要与市委同向，与政府合拍。二要提高开拓创新的能力，突出工作主动性。做到思在先、想在先、行在先，不断拓展工作新思路、新方法。三要提高服务会员及会员企业的能力。要加强对干部政治素养的锻炼，加强对爱岗敬业精神的培养，强化业务知识的学习，提高干事创业的能力，培养一支思想作风过硬、业务精良、开拓创新、求真务实、廉洁自律、团结奉献的干部队伍。四要加强机关思想建设、作风建设、制度建设、廉政建设，努力打造文明工商联、活力工商联、创新工商联。
各位执委、同志们：让我们在市委、市政府的正确领导下，在市委统战部的指导下，以认真学习贯彻党的十八大三中全会精神为契机，坚持解放思想、实事求是，切实肩负起时代赋予我们的重大使命，以更加昂扬的精神，更加开阔的视野，更加务实的作风，真抓实干，开拓进取，为不断开创工商联工作新局面而努力奋斗！
