发布时间：2014-05-12 文章来源： 作者： gsl
同志们：
这次会议的主要内容有两项，一是听取各县（市）区非公有制经济人士理想信念教育实践活动进展情况，二是深入贯彻落实全省县级工商联经验交流会议精神，推动“五好”县级工商联建设。刚才，各地对教育实践活动的进展情况和近期的重点工作进行了汇报，汇报的都很好。统战部、工商联的几个处室分别下发了通知，就相关业务工作进行了安排。下面，我再讲几点意见：
一、明确责任，持续开展好理想信念教育实践活动
今年，按照省委统战部、省工商联的统一部署，继续深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，做到领导机构不变、工作力度不减，通过活动进一步增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，为促进全面深化改革作出贡献。4月10日，我们在市工商联钢贸商会召开了全市非公有制经济人士理想信念教育实践活动推进现场会，王跃华部长在会上作了重要讲话，对进一步推进教育实践活动提出了要求。我们要按照新的安排和部署，抓好理想信念教育实践活动。
一是要再认识再提高。要进一步认识理想信念教育实践活动的重要政治意义。十八大后，全国工商联开展了思想状况调研，约谈了600多位民营企业家，发现一些非公有制经济人士小富即安、大富不安，思想比较活跃。西方的“多党制”、“议会制”对他们有不同程度的影响；对国内在改革中出现的一些矛盾，一些官员的腐败现象，有不同程度的错误看法；党和政府关于鼓励非公有制经济健康发展的方针政策，有的部门执行不力，消极拖延，导致“弹簧门”、“玻璃门”现象，使他们对党和政府产生一些疑问；经济下行压力增大，使他们对自身企业的发展感到困惑。针对这些问题，全国工商联向中央上报了调研报告，得到了中央高度重视，习近平等中央领导同志作出重要批示，要求中央统战部和全国工商联在非公有制经济人士中开展以“民营企业家与中国梦”为主题的理想信念教育实践活动，通过教育活动，引导非公有制经济人士增强“三信”，今年又增加一个对社会的信誉，成为“四信”。这对于巩固党的执政根基，加强党的执政能力建设具有重大的意义。对此，我们必须从政治上、大局上看待这一活动，增强持续开展好活动的政治责任感和使命感。
二是要搞好结合。要把理想信念教育实践活动与第二批党的群众路线教育实践活动结合起来。要认真学习贯彻习近平总书记兰考重要讲话精神，牢固树立宗旨意识，积极践行群众路线，高标准严要求，扎实推进教育实践活动。要与促进民营企业转型升级、发展壮大县域经济结合起来。积极为民营企业转型升级建立各种服务平台，组织民营企业大力开展招商引资和公益慈善活动，为发展壮大县域经济服务。要与民营企业文化建设结合起来，引导民营企业坚守诚信、义利兼顾、回报社会，建立与社会主义核心价值观相适应的企业文化。
三是要继续用好有效载体、搭建新的平台。各地要继续用好前一时期教育实践活动的有效载体，持续开展形式多样的活动；同时，要搭建新的活动平台，用身边的企业家讲身边的事，用身边的典型树身边的榜样，使活动接地气、有人气、有成效。
二、把握形势，深入推进“一个设立，五个确保”工作
“一个设立，五个确保”是省工商联根据全国工商联提出“一个设立，五个有”的基础上，结合我省实际提出的推动县级工商联建设的阶段性目标任务。自2012年7月以来，经过市、县两级党委统战部和工商联的共同努力，2013年底全市县级工商联基本实现了“一个设立，五个确保”的目标任务。全市县级工商联建设呈现出前所未有的好形势。
在看到成绩的同时，应该清醒地看到，全市县级工商联建设与新形势新任务的要求还有很大差距，存在着一些问题。一是有的县级工商联还存在着编制和人员少，经费不足、帐号不独立，办公用房紧张、与其他部门混用，没有工作用车等问题；有的还没有达到“一个设立，五个确保”的标准，为应付过关，也上报达到了。二是有的存在着人员素质不高，缺乏事业心、责任感，做一天和尚撞一天钟，不能胜任工作，有的甚至一问三不知。有的副主席和工作人员会上网聊天，但就是不会执常委数据库、商会数据库的填报操作，混日子思想严重。三是有的领导班子不团结，相互使横劲，疏于机关建设、制度建设和规范化建设，工作只能应付凑合。四是有的履行职能、发挥作用不够，不能很好地围绕中心、服务大局，不能开创性的开展工作，仅仅局限于每年开开座谈会、搞个捐赠活动，工作模式单一，“老和尚的帽子平不塌”，既没新作为，更没新气象。有的甚至搞花架子，做表面文章。对此，我们一定要清醒地认识到加强县级工商联建设的长期性、必要性。下一步要进一步查找问题、剖析原因，制定方案，下定决心通过问题倒逼机制解决突出问题，坚决防止倒退滑坡、薄弱现象反弹、冲击我们目前的大好局面。
三、乘势而上，以改革创新的精神全面推进“五好”县级工商联建设
4月16日，省工商联召开了全省县级工商联建设经验交流会，总结交流了“一个设立，五个确保”的经验做法，分析存在问题，部署今后一个时期“五好”县级工商联建设的任务。目前，全市县级工商联建设已经进入了“转型升级”期，要审时度势，抢抓机遇，乘势而上，认真贯彻落实今天下发的关于县级工商联建设的文件精神，全面推进“五好”县级工商联建设。郑州市作为省会城市，要比其他地市提前完成省工商联提出的“五好”工商联建设目标任务，2015年底，全市县级工商联要全部建成“五好”工商联。
一是以改革创新精神加强领导班子建设。领导班子强不强直接决定着县级工商联作用发挥得好不好。各县（市）区工商联要切实加强领导班子建设，要通过常委统战部长这一优势，协助党委选好配强县级工商联主席和党组书记，把思想政治素质好、工作能力强、熟悉统战和经济工作、具备基层工作经验的人选配备到领导班子中来。要进一步建立健全工商联领导班子和党组各项规章制度、议事规则和决策程序，进一步增强班子团结，真正把领导班子建设成为信念坚定、为民服务、勤政务实、合作共事、清正廉洁、开拓创新的坚强集体。
二是以改革创新精神加强会员队伍建设。一要按年增长率7%左右的要求，稳步发展会员；二要扩大覆盖面。按照市工商联组织建设规划，到2017年底，私营企业会员占全市私营企业总数比例力争较2013年底提高近2个百分点，达到25%，要围绕这个目标扩大覆盖面；三要在会员发展中注意调整结构，不断提高企业会员和团体会员比重，到2017年底，企业会员在会员总数中的比例力争较2013年底提高近7个百分点，达到50%；团体会员所占比例争取提高1个百分点。在会员发展中，既要体现代表性，也要注重广泛性；要吸收新兴产业、高新技术产业和成长型小微企业入会，优化会员结构。
三是以改革创新精神加强商会建设。商会组织是工商联的基层组织，是开展工作的平台和抓手，把商会组织建设好、作用发挥好是工商联的一项重要职能。当前，国务院即将出台新的社会组织登记管理条例，成立商会直接到民政部门登记注册，取消业务主管单位，可以一业多会，推动良性竞争。从全国试点看，确实有一部分商会跟工商联的关系有所疏远，有的商会名存实亡。这些新情况新问题给我们的工作带来新的挑战。对此，我们要未雨绸缪，加强调研，提前谋划，早做准备，争取主动，化挑战为机遇，以改革创新精神积极探索联系服务商会的新途径、新办法。如，把商会组织吸纳为工商联的团体会员，将商会会长吸收到工商联执常委中，特别优秀的可以安排到工商联领导班子中来，影响力大、代表性强的可以推荐担任人大代表、政协委员；要引导商会积极承接政府有关部门职能转移；要制定新的联系服务商会办法，保持与商会的联系，不断增强工商联的服务意识和凝聚力、感召力。
四是以改革创新精神加强工作品牌建设。服务是县级工商联的立会之本，工作品牌是县级工商联发挥作用的一个路径。各县（市）区工商联要树立品牌意识，建立工作品牌。通过工作品牌彰显优势、发挥作用，有为才有位，有位更有为。同样，县级工商联要围绕中心、服务大局、发挥作用，防止被边缘化，也必须解放思想、开动脑筋，不等不靠、因地制宜、开拓创新，打造服务县域经济和社会发展的工作品牌，促进县级工商联建设提档升级。通过工作品牌让党和政府看重工商联、支持工商联，让社会各界认识工商联、感知工商联，扩大县级工商联的影响。
五是以改革创新精神进一步夯实工作基础。一要从人员、经费、办公用房和办公设备、工作用车等方面再排查，找出薄弱环节，建立工作台帐，下决心补齐短板。二要大力开展机关干部队伍建设，提高干部整体素质。要通过党的群众路线教育实践活动、岗位练兵、培训学习等措施，使机关干部不仅要精通工商联业务、成为行家里手，还要掌握基本的经济、科技、文化、法律等知识，了解当地经济社会发展指标，扩大知识面，以适应新形势新任务对工商联干部提出的新要求。三要建立完善会员数据库、执常委数据库、商会数据库。数据库建设是工商联的一项重要工作，是工商联基本队伍的直观体现，是人才库建设的基础，是我们培养、推荐非公有制经济代表人士的蓄水池。各县（市）区工商联一定要高度重视这项工作，把其当成工商联基本建设来抓，真正用起来、活起来，发挥作用。
四、打造品牌，深入开展“百企帮百村”活动
近年来，“百企帮百村”活动取得了显著成效，已经成为全市工商联系统闪亮的工作品牌。2013年10月24日，省委统战部、省工商联召开了民营企业“千企帮千村”现场会，对进一步深入开展“千企帮千村”活动作出了新的安排部署。今年，“百企帮百村”活动又被列入市委对市委统战部、市工商联的绩效考核内容。各县（市）区委统战部、工商联一要把深入开展“百企帮百村”活动作为今年的一项重点工作，列入重要工作日程，进一步统一思想、提高认识、坚定信心，联系本地的实际情况，把“百企帮百村”活动深入持久地开展下去。二要以改革的精神，立足实际，找准着力点和新的突破点，推进“百企帮百村”活动再创新佳绩。三要把“百企帮百村”与党的群众路线教育实践活动和非公有制经济人士理想信念教育实践活动结合好，切实转变作风，加大工作力度，创新工作方法，组织和引导更多的民营企业参与进来，把“百企帮百村”活动不断引向深入。
五、强化措施，抓好信息和调研工作
信息和调研工作是工商联工作的重要组成部分，是发挥非公有制代表人士建言献策、民主监督作用的重要渠道，是扩大工商联社会影响、争取领导支持的重要途径。刚才，我们通报了近期的信息报送情况，下发了《关于做好2014年度调研工作的通知》，各县（市）区委统战部、工商联和市工商联直属异地（行业）商会要抓好落实，一方面要提高认识、强化措施，切实加强信息报送工作，扩大工商联的影响力，让领导、社会看到我们做出的大量辛勤的工作；另一方面要按照文件要求，根据分配的调研课题，撰写出理论上有深度、内容上有指导性、行文上规范流畅的好文章。
同志们，县级工商联是整个工商联工作的重要基础。今天，各县（市）区工商联负责同志都参加了会议，大家会后一定要向统战部领导汇报好，要召开相关会议进行传达贯彻，部署本地工作任务，提出目标要求，狠抓工作落实。只要我们有踏石留印、抓铁有痕的锲而不舍精神，只要我们有脚踏实地、埋头苦干的作风，只要我们有能干事、干成事的决心和信心，我们就一定能全面完成各项目标任务，不断开创我市县级工商联工作的新局面！
2014年5月8日
