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新郑市工商联:发挥商会作用助推产业集聚区发展(四)

发布时间:2014-12-26 文章来源: 作者: 新郑市

    五、成立产业聚集区商会在产业聚集区发展过程中的必要性和助推作用
    产业聚集区在发展的过程中所存在的问题除了政策措施落实不到位、管理体制相对混乱、园区建设与周边城镇化、农业发展结合不够、特色主导产业不突出,产业集聚度不够高、基础设施和配套服务设施不够完善、创新精神不足等问题以外,同时也存在着资金、人才、技术、信息等要素相互协调与配合的问题。这些问题严重制约着产业聚集区的快速、健康发展。在这种情形下,服务企业、沟通政府的商会组织便可以充分发挥自身的优势,为地区之间搭桥,为企业之间牵线。产业聚集区商会具有“承上启下”与“合纵连横”的重要功能,在推动区域经济发展方面具有得天独厚的优势。商会可以凭借强大的多方沟通优势和资源整合能力,加强政府与企业沟通互动,有效解决发展过程中存在的问题,促进资源要素的流动和集聚,推动企业抱团发展,促进区域经济增长。
   一是在产业集聚区的发展过程中,商会有独特优势。在新郑的五个产业园区内,企业数量大,涉及的行业多,但大多规模相对偏小。政府在以民营经济为主的经济中,对产业的管理力量和控制力相对较弱。众多企业在发展过程中遇到问题和困难时,政府部门很难做到给予一一答复和满意的解决方案。其次,部分聚集区企业在发展过程中也可能由于政府监管部门的不到位而产生一些损害行业利益的投机行为。这个时候就需要一个第三方的力量,产业集群中的商会作为集群企业组建的民间组织,发挥其独特作用。一是能够通过大量的调查研究、分析总结,为聚集区内的企业提供有关市场、经营与管理方面的咨询信息和指导建议,使企业少走弯路。第商会对会员企业在经营中发生的一些矛盾也能进行及时有效的调解、化解干戈、公证仲裁。三是通过其商会的信息资源、工作服务平台、咨询机构、沟通渠道等手段,并有计划、有组织地对企业发展进行专题培训,提高商会会员的技术、管理能力等。四是对聚集区内商会的会员企业中不遵守职业道德的企业经营行业予以劝说、阻止、制约,使各企业按照规范的行为进行运作。五是商会利用其组织关系,通过经常召开各种会议、活动等形式,促进各企业间经常沟通交流,互相促进、互助合作,同时沟通协调企业与政府、与社会的关系,引导企业健康发展。
   二是商会通过整合资源,促进市场细分和企业协作。产业集群是促使区域竞争优势形成的重要力量,是区域经济活力的有力保证。商会可以发挥其“合纵连横”的资源整合功能,利用自身的集合性弥补企业的单一性和分散性,实现资本的扩大效应和产业集聚的规模效应,并在此基础上推动产业内有序分工与协作,进而打造有特色、有价值、有专长的产业集群。
   三是商会通过发挥较强的凝聚力,集中力量打造产业聚集区区域内的专业品牌,推动区域经济可持续发展。产业聚集区内经济的竞争力源于聚集区品牌的发展,而品牌效应是聚集区经济的产物,是众多企业通力合作努力的结果。商会不仅能利用其组织和服务功能,动员企业多以整体形象出席各类活动,提高本地商品知名度,共创区域品牌,还能制定产品和服务质量标准,通过引导企业从自发创建企业品牌向自觉塑造区域品牌转变,提高行业和聚集区的竞争实力。