发布时间:2014-07-09 文章来源: 作者: gsl
郑州市工商业联合会文件
郑联〔2014〕22号
关于印发薛景霞主席在郑州市工商联
十七届五次常委会议上的工作报告的通知
各县(市)区工商联,市工商联各位常委:
现将市政协副主席、市工商联主席薛景霞同志在郑州市工商联十七届五次常委会议上的工作报告印发给你们,请结合当地和本单位实际,认真学习贯彻。
郑州市工商业联合会
2014年7月9日
开拓进取 求真务实
践行群众路线 增强服务意识
——在郑州市工商联十七届五次常委会议上的工作报告
(2014年7月8日)
各位常委:
我受主席会议的委托,向大会作工作报告,请予审议。
上半年工作回顾
上半年,郑州市工商联在市委、市政府的正确领导下,在省工商联、市委统战部的具体指导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,积极践行“两个健康”工作主题,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动和非公有制经济人士理想信念教育实践活动,认真调查研究,积极建言献策,转变工作作风,创新工作品牌,推动各项工作取得了新成绩。
一、理想信念教育实践活动取得新进展
理想信念教育活动开展以来,市工商联以六大服务为载体,助推活动扎实开展,市委常委、统战部部长王跃华多次到活动现场提出具体要求。一是3月18日,组织机关全体同志和50名非公经济代表人士赴兰考县进行学习教育。参观了焦裕禄纪念馆,向焦裕禄陵园敬献了花篮,并重温了入党誓词,通过参观学习,感受了焦裕禄同志全心全意为人民服务的无私奉献精神,使大家经受了一次心灵洗礼,从而增强了“四信”意识。二是3月25日,配合省委统战部、省工商联承办了河南省非公有制经济人士理想信念教育实践活动推进现场会。省、市有关领导梁静、孟令峰、杨京伟、王跃华等出席会议,对我省深入开展理想信念教育实践活动进行再动员、再部署、再推动。三是4月10日,组织召开了郑州市非公有制经济人士理想信念教育实践活动推进现场会,市领导王跃华出席会议并作了重要讲话。
各县(市)区工商联相继召开推进会议,并结合当地实际采取多种措施,推动活动深入开展,切实为小微企业和基层工商联建设解决实际困难和问题。如:荥阳市工商联把“促就业、帮学子、助慈善”及“新型城镇化、新型农村社区建设”活动融入到教育实践活动中;新密市工商联开展以“民营企业的发展与改革”为主题的讨论活动,广大非公经济人士忆过去、话成长,谈理想,话改革,讲贡献,激豪情。通过一系列活动,收到实实在在的成效,全市非公经济人士对“四信”的认识进一步增强,最大限度地凝聚共识,汇集改革发展的正能量。
二、参政议政和调研工作达到新水平
(一)建言献策,深化服务,助推民营经济健康发展。一是配合市政协换届做好本界别政协委员人选组织推荐工作。2014年是市人大、市政协的换届之年。按照“三个坚持”(即坚持组织原则、坚持严格的用人标准、坚持代表性)的要求,通过认真考察和综合评定,把29名政治上坚定、社会上有影响、经济上有实力、行业中有代表性、具有较强的参政议政能力并热心工商联工作的非公有制经济代表人士推荐为市政协委员,本届别29名市政协委员充分利用人大、政协会议这一参政议政的有效平台,代表广大会员建言献策,在市政协十三届一次全会上提交提案28件,全部予以立案。二是组织本界别政协委员参加调研。如市政协二季度常委会围绕郑州航空港经济综合实验区建设进行专题议政,市工商联组织本届别政协委员作了航空物流方面的调研,并撰写了《大力发展航空物流,打造航空服务业重要引擎》调研报告,对我市经济社会健康发展起到了积极推动作用。三是向省工商联上报了《关于“促进中小企业转型升级,建设美丽河南”的建议》、《关于打造郑州根亲文化品牌 形成“以文促商”“以文带商”格局的建议》、《党旗红、企业兴、双赢之路靠引领,抓覆盖、聚合力、两新花开香满园》等提案、民企社情20余篇。市工商联建言献策具有科学性和前瞻性,为党委政府解决实际问题提供依据,收到了良好的社会效应,得到了党委政府的高度重视。
(二)深入开展调查研究,不断提高参政议政水平。一是今年年初,市工商联按照主席办公会安排,下发了郑联〔2014〕17号文《关于做好2014年度调研工作的通知》。通知要求各县(市)区工商联、各直属行业(异地)商会、各副主席(含兼职)、机关科级干部积极撰写调研报告,把调研报告完成情况及完成质量作为年度表彰、年终考核、市人大代表、政协委员政治安排的重要依据。二是3月23日至25日,全国工商联副主席庄聪生率领调研组在省、市工商联领导陪同下赴郑州市工商联会员企业四方达超硬材料有限公司、高新区汉威电子有限公司、河南静美健康产业有限公司等公司,就中小微企业技术创新有关问题、“四信”教育开展情况进行调研并召开了座谈会。庄主席针对企业在发展中存在的问题希望企业家要加强理想信念的学习,增强“四信”,提高素质、提高企业的技术含量,把市场的压力变成企业中兴的动力,利用市场走自主创新的发展道路。三是省政协副主席、省工商联主席梁静就深入开展理想信念教育实践活动赴钢贸商会调研;省委统战部副部长、省工商联党组书记杨京伟就我市民营企业转型升级情况赴瑞泰科技股份有限公司、新郑炭素公司、郑州东林润光伏材料科技有限公司进行调研。通过深入调研,省工商联主要领导围绕我市民营企业在转型升级过程中遇到的困难、问题,就进一步坚定发展的信心、增强转型升级的动力,大力激发小微企业创新活力等方面给予具体指导。四是通过深入走访调研,摸底调查,全面掌握了第一手材料,撰写上报了《关于促进郑州市民营企业转型升级的建议》,提出可行性的意见和建议,对进一步营造非公有制经济发展的良好环境,为促进我市经济社会健康发展起到了积极推动作用。
三、教育培训和宣传工作开创新局面
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,认真落实市工商联十七次会员代表大会提出的工作任务,我们结合市工商联工作实际,制定出台了《郑州市工商联2014—2017年教育培训工作规划》,对今后的教育培训工作提出了目标任务和具体措施。上半年组织了一系列培训活动。如组织会员参加厦门大学举办的企业战略定位培训讲座和省工商联豫商讲堂活动,组织本界别的政协委员参加了市政协提案撰写和政协知识培训活动等。登封市、新郑市、金水区、二七区、管城区、上街区工商联分别以业务专题培训、政策法规培训、履职工作培训、经济形势培训等方式,组织开展了形式多样的培训活动。据初步统计,上半年,全市工商联组织共开展各种培训活动22次,培训人员1464名。一系列培训活动的开展,不仅提高了我市民营企业家对经济形势的认识和管理水平,也提升了工商联机关干部的执行力和工作水平。
加大宣传力度,充分发挥宣传引导作用,进一步对工商联网站升级改版,及时更新网站内容,上传各类会务活动信息近2000余篇,并分别被河南省统战、河南省工商界、郑州统战、根在中原网站、河南工商联网站、中原焦点网站等刊物刊发和网站转载,起到了宣传工商联、推介工商联的作用。同时利用商会简介、商会概况、政策解读、商会建设、商会要闻、商会动态等栏目,向全市非公有制经济人士宣传党的方针、政策,交流本地经济界人士的先进经验,通过这一载体搭建了工商联与企业、企业与企业、企业与部门之间的学习交流平台,逐步成为商界风采的舞台、经验交流的平台、工作成果的展台。向全国工商联投稿3件,其中《郑州中原区引导民企履行社会责任》、《河南中牟县工商联加强自身建设谋发展》、《郑州市强力推进非公人士理想信念教育实践活动》等在《中华工商时报》上予以刊登。
四、为会员服务工作有了新成效
服务是工商联的立会之本、兴会之基。市工商联不断健全服务体系,引导非公企业转变经济发展方式,实现转型升级,推动了全市非公经济新发展。
(一)加强部门合作,积极服务企业
上半年,我们加强了与市工信委、工商、税务、质量技术监督,人社、金融等职能部门的联系,进一步完善服务职能,搭建非公企业服务平台。3月13日,民生银行郑州分行、兴业银行郑州分行、中信银行郑州分行、河南省工商联投资担保股份有限公司、河南省民营经济发展服务中心、河南省豫商企业信息服务中心等60余家企业在河南饭店举行了银企对接活动。3月14日,省财政厅就鼓励和引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度、缓解小微企业融资难召开了专题座谈会,听取小微企业意见建议。市工商联组织20余家企业参加“河南省小微企业座谈会”,会上小微企业代表普遍反应在融资过程中存在融资难、融资贵、办理续贷业务资金周转困难等问题。省财政厅有关部门当场表示,要认真研究企业反映的问题和建议,出台具体措施,进一步缓解小微企业融资难题。5月23日,组织会员企业180余家参加了市工商联、市总工会、市人社局、市教育局联合开展的“全国民营企业招聘周”活动,近万名毕业大学生和就业人员参加了本次招聘活动,整个活动期间共提供高管、技师、会计、文秘、服务人员等岗位6000余个,达成用工意向2839个。为解决广大非公经济企业融资困境,辅助非公经济企业健康成长,金水区工商联联合金水区金融办大力推进“金融超市”这一站式的金融服务平台,共收集了融资需求信息44家,金融超市通过线上服务,线下指导确保资金用到位,发挥最大的效益;市花卉商会设立了互助基金,目前已帮助70多家小企业解决临时资金4000多万元。
(二)强化引导,积极有效的组织会员参加各类经贸活动
充分利用工商联(商会)的资源,主动走出去,请进来,以各种经贸活动为平台,以“会”邀商。截止到6月底,组织会员企业分别参加省、市多部门主办的各类经贸活动16个,参加人员合计500余人。一是以“甲午年黄帝故里拜祖大典”为契机,邀请到来自香港、上海、深圳、杭州、厦门的企业36家,其中全国民营100强企业4家,分别是河北津西钢铁集团有限公司、中天发展控股集团有限公司、德力西集团有限公司、红星美凯龙家居集团股份有限公司;行业百强12家,圆满的完成了邀请任务和接待任务,被大典组委会评为先进邀商单位。二是以行业商会、异地商会进行招商。为顺利完成“第八届中国(河南)国际投资贸易洽谈会”的邀商任务,我们利用全国友好商会、异地商会进行邀商。向全国各地工商联、各城市友好商会寄发邀请函快件20件,发送传真12件,发送电子邮件7件,及时将投洽会举办的信息和邀请意项向全国各地商会进行了传递。同时走访了北京、深圳、广州、珠海等城市,拜访了当地的商会组织和当地知名企业,既广泛宣传了河南省投洽会的举办情况,又进行了当面邀请,成效显著。三是积极组织会员企业参加各类座谈会,叙友谊,谈发展。分别组织会员企业参加了“郑州市中小企业银企对接会”“河南省电子商务工作座谈会”“全市中小微企业座谈会”“百名粤商河南行活动”。四是实施“走出去,请进来”战略,搭建邀商引资平台。组织企业参加了“中国光彩事业信阳行”“民营企业龙江行”“全国民营企业与国企改制天津行”等一系列招商活动。各县(市)区工商联和商会也及时贯彻党委、政府有关政策,创造发展机会,取得了很大成绩,如登封市工商联引进中大国际家居建材城,总投资2.6亿元,目前已吸引360户商家入驻,填补了登封市没有综合性家居建材购物场所的空白。化工商会抓住市区市场外迁的机会,组织广大会员积极同政府各部门对接,同巩义市米河镇政府签署了筹建专业化工仓储、物流市场园区的框架协议。
五、组织建设工作实现新突破
(一)县级工商联建设工作。一是为持续推进全市县级工商联建设,围绕全面深化改革的有关任务,以改革创新精神不断推进工商联自身建设,不断适应新形势新任务对工商联事业的新要求,我们研究制定了《郑州市工商联2014—2017年会员发展和组织建设规划》,力争到2015年底,全市县级工商联全部达到“五好”县级工商联建设标准,提前两年完成省工商联的目标要求。目前,各县(市)区工商联紧紧围绕“五好商会”建设目标,根据各自实际,因地制宜,采取有效措施和办法,充分发挥工商联的主动性,创造性,扎实开展创建活动。同时,为推动五好建设这项工作,确定了省、市工商联领导班子成员和县级工商联、商会联系点。
(二)行业和异地商会建设工作。一是继续推进商会注册工作。积极指导督促条件成熟的商会办理社会法人登记注册,目前已有13家商会完成注册工作,还有部分商会正在积极申报中。二是进一步完善规范了行业(异地)商会成立条件、会员入会等办事程序,并在市工商联网站上公布,方便查询和办理。三是经过认真筹备,成立了内乡、晋江、开封3家异地商会,完成了泉州、东阳、小商品行业等3家商会的登记注册工作。四是对市直属行业(异地)商会实行动态管理,按照主席办公会议的要求,对鞋业、阀门、浙中、睢州等4家“失踪商会”在市工商联网站上进行了通告,在规定的时间内,以上4家商会均未与市工商联取得联系,依据《郑州市工商联商会管理办法》规定,我们对这4家商会予以注销。今后,我们将继续对部分活动较少、管理松散、发挥作用较差的行业(异地)商会加强督促整改整顿。
六、光彩事业创出新业绩
积极参加光彩事业,投身社会公益已成为非公经济代表人士的社会责任,在会员企业中涌现出一大批先进人物和先进事迹。如今年1月,在岳修武先生书法作品慈善义卖的活动中,市政协副主席、工商联主席、河南康利达集团董事长薛景霞以成交价150万元竞拍成功,此善款一部分用于帮助上街革命老区贫困学生,一部分用于成立岳修武兰亭少年书法奖励基金。2014年5月25日,向郑州慈善总会捐款310万元,用于支持郑州市慈善事业和传统文化研究。市工商联副主席单位三全食品股份有限公司向郑州慈善总会捐款50万元,副主席韦传彬捐款20万元,副会长李基伟捐款20万元,副主席金全福捐款5万元,用于市“同心”实践活动登封唐庄的新型城镇化建设。中牟县工商联组织行业商会、会员企业,深入敬老院,贫困老党员,困难职工家中,为他们送去生活必需品、慰问金等,参与企业达23个,慰问品和慰问金折合11.5万元。
七、机关自身建设呈现新气象
2014上半年,市工商联按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组的部署,认真谋划,扎实推进,经过学习教育,听取意见,查摆问题,批评与自我批评等环节,取得了明显成效。
(一)改进了学风,增强学习的实用性。坚持每周一学习制度,建设学习型机关,学习内容做到实用有效,每个干部职工每周至少要集体学习一天,促使每个干部职工成为“能写、能讲、能学以致用”的合格工作人员。
(二)改进了会风,提高会议的实效性。不开无实际内容的会,不开无认真准备的会,不说空洞的废话、套话。文件、简报要务实,没有实质内容、可发可不发的一律不发。
(三)强化了作风,增强工作的时效性。以创新、敬业的精神对待工作,组织干部职工深入会员企业和商会,主席、副主席实行包干制,围绕中小企业融资难、中小企业人才队伍建设等非公有制经济发展中存在的热点、难点问题,开展大走访大调研,形成具有一定可用价值的调研报告。出台“工商联工作考核及奖励办法”、“工商联请销假制度”“工商联车辆管理制度”等规章制度,提高工作效率。
(四)端正作风,完善反腐倡廉工作的制度性。我会围绕全市党风廉政建设工作会议和党风廉政建设确定的目标,认真组织干部学习文件,开展讨论,并时刻提醒全体干部要严格遵守党风廉政建设的各项规定,签订了党风廉政建设责任书,完善并建立了党风廉政建设和反腐倡廉工作长效机制,促进干部作风转变,不断提高工作效率。
通过总结回顾,上半年我们做了一些工作,但与市委、市政府的要求还是有一定差距,主要表现在发挥作用不够,服务企业的能力还有待进一步提高。党的群众路线教育实践活动的开展,给我们今后的工作提出了更高的要求,工商联必须在实际工作中不断调整工作目标,开拓创新,与时俱进,扎实工作,为努力实现郑州市都市区建设的目标而奋斗。
下半年工作安排
下半年,市工商联将以群众路线教育实践活动和党的十八大精神为指导,紧紧围绕市委市政府工作中心,不断开拓创新,充分发挥工商联桥梁纽带作用,把为非公经济和非公经济人士服务好,融入到思想建设中和日常工作中,着力引导全市非公有制经济人士为实现“建成全面小康、加快中原都市区建设”作出新的贡献。
一、广泛深入开展理想信念教育实践活动,建立长效机制。着力引导全市非公有制经济人士坚定对中国特色社会主义的信念、增进对党和政府的信任、提振企业自身发展的信心、对社会的信誉,促进非公有制经济健康发展、促进非公有制经济人士健康成长、促进非公有制经济人士在郑州都市区建设中建功立业。要把民营企业文化建设作为理想信念教育实践活动的重要途径。把党建工作与企业文化建设互融互通,引导民营企业坚持社会主义先进文化,使“四信”融于企业发展全过程,培育健康向上的企业文化。要注重发挥县级工商联和商会作用,有效利用微博、微信等新媒体,将活动向基层不断延伸,扩大活动覆盖面,拓展理想信念教育实践活动的广度和深度,切实形成理想信念教育实践活动长效机制。同时与党的群众路线教育有机结合,确保教育活动取得扎扎实实的效果。
二、积极开展参政议政调研工作。一是按照省工商联年初下达的目标考核任务完成各项指标。二是根据郑联〔2014〕17号文《关于做好2014年度调研工作的通知》要求做好督导、总结工作。三是继续做好民企社情及提案线索的上报工作以及全国工商联小微企业监测点的监测工作。四是全面做好省工商联关于落实企业投资自主权和示范项目开展第三方评估工作。
三、继续抓好非公经济人士教育培训工作,提升企业管理能力和综合素质。按照《郑州市工商联2014—2017年教育培训规划》要求,一是集中开展大培训。要把培训作为一项战略性、基础性的工程来抓,各县(市)区工商联都要制订培训计划,建立非公有制经济人士人才库,分层次开展培训。要根据形势的变化和非公有制经济人士的迫切需要,精心选择培训内容,精心开展政策理论培训和业务培训。二是要加大教育培训力度,结合非公有制经济人士多元化、差异化特点,丰富培训内容、创新培训方式,特别是要采取专家讲座、企业观摩、调研考察等民营企业家喜闻乐见的方式,逐步形成多渠道、多层次、多形式的教育培训格局。三是要重视借脑借力,利用高等院校、党校、社会主义学院的优势资源,为企业家提供高层次的学习机会。要重视对工商联执委以上人员、人大代表、政协委员中的非公有制经济人士的培训,通过培训,增强他们的领导能力、责任意识、管理水平,增强企业的抗风险能力和发展后劲。有针对性地邀请专家学者举办经济形势和专题报告会,邀请政府有关部门负责人讲解政策,帮助企业开阔视野,掌握政策,理清思路,健康发展。
四、进一步加强工商联组织建设。以五好县级工商联创建活动为抓手,进一步加强基层组织建设,为全市工商联在全面深化改革大局中发挥作用提供坚强的组织保障。一是开展五好县级工商联创建活动。按照全省五好县级工商联创建工作座谈会的要求,使全市县级工商联全部达到五好标准;召开全市县级工商联建设经验交流会,总结交流工作经验,巩固“一个设立、五个确保”成果,推动县级工商联建设再上新台阶。二是探索商会服务新途径。党的十八届三中全会关于社会组织管理改革的精神,对我们加强商会管理、探索建立中国特色商会组织提出了新要求。要深入开展商会工作综合调研,针对社会组织管理制度改革形势下商会建设工作提出新思路、新举措,探索建立联系、服务商会的新途径、新办法;要着重加强对产业集聚区、乡镇、街道等基层商会的指导和建设,进一步激发基层组织的工作活力。三是继续做好会员发展工作。注重会员的代表性、影响力和覆盖面,注重发展企业会员和团体会员,积极发展上规模民营企业和高新技术、高成长性企业入会,及时把社会组织管理制度改革后新成立的行业组织吸纳为团体会员,不断优化会员结构。
五、继续推进“千企帮千村”工作。将“千企帮千村”活动主动融入城乡统筹、城乡一体新型城镇化建设和新农村建设,积极引导和推动更多民营企业参与新型城镇化和新型农村社区建设,认真总结经验,宣传推广典型。鼓励、引导更多的民营企业参与结对帮扶,引导民营企业积极参与同心实践活动,完成各项统计数据的整理上报工作,做到工作有安排、有实施方案,年中有督查记录,年底有总结。
六、搞好招商引资工作。加强与市工信委、商务局等职能部门的合作,积极参与2014中国中部贸易洽谈会、郑交会、夏洽会、广交会等经贸活动的邀商、接待、参与工作,组织民营企业参加河南省工商联及兄弟省市举办的各类经贸活动,积极配合2014年郑州大招商和航空港区的招商引资活动,做好2014年河南省民营企业100强、民营企业制造业100强郑州企业的推荐工作,服务郑州市经济发展。
各位常委、同志们:当前我市非公经济已进入一个全新的发展阶段,我们面临的任务艰巨而光荣,肩负的使命重大而神圣。让我们在市委、市政府的正确领导下,在市委统战部的指导下,继续深入开展党的群众路线教育实践活动,以理想信念教育实践活动的开展为载体,解放思想,锐意拼搏,切实肩负起时代赋予我们的重大使命。凝心聚力谋发展,振奋精神再跨越,以更加昂扬的精神,更加开阔的视野,更加务实的作风,坚定信念,真抓实干,为中原经济区郑州都市区建设做出新的更大的贡献!