郑州市工商联

政治建会 团结立会
      服务兴会 改革强会

首页 > 参政议政

促进民营经济人士健康成长问题研究

发布时间:2019-11-30 文章来源: 作者1: 办公室

习近平总书记在民营企业座谈会上讲话指出,“非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。希望广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升。民营企业家要珍视自身的社会形象,热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,践行社会主义核心价值观,弘扬企业家精神,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。”总书记的讲话高屋建瓴、深刻透彻地阐明了“两个健康”的辨证关系和特性,同时也充分表明了对民营经济人士健康成长寄予的殷切期望和要求。民营经济人士作为民营企业的所有者和经营者,其健康成长是企业健康发展的前提和基础。党领导民营经济发展的历史告诉我们,正是坚持把“两个健康”有机统一起来,把引导民营经济人士健康成长作为经济领域统战工作的重要任务,寓引导民营经济健康发展于引导民营经济人士健康成长之中,实现了“两个健康”的相互促进;正是坚持贯彻“团结、服务、引导、教育”的方针,把民营经济人士思想政治工作作为首要任务,贯穿经济领域统战工作始终,在搞好服务中加强引导教育,在引导教育中加强团结,实现了“两个健康”的相得益彰;正是坚持弘扬“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的“优秀建设者精神”,引导民营经济人士奋发图强、锐意进取、明礼守信、依法经营、致富思源、服务社会,争当优秀中国特色社会主义事业建设者,实现了“两个健康”的同步提升。

一、民营经济人士基本情况

郑州市民营经济工作在省委、市委的坚强领导下,在省委统战部、省工商联的精心指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中央、省委、市委关于民营经济统战工作的重大决策部署,努力促进“两个健康”,各项工作取得了积极成效。去年全市民营企业完成增加值7016亿元,同比增长8.7%;累计完成税收645亿元,同比增长10.9%;民间投资完成5034亿元;民营企业总数近15万家,从业人员245万人。民营企业提供了全市90%以上的城镇新增就业岗位;民营经济增加值占全市GDP超过60%;民营经济税收占全市税收总额的70%以上;民营企业占据了全市高新技术企业的80%;80%以上的驰名商标、著名品牌由民营企业创造。

    (一)民营经济人士的构成。

随着经济社会的发展,民营经济人士的构成也在不断发生变化,构成大体如下:

1、土生土长的原生型企业家。以城镇居民、农民为主,比例约占50%以上,人员素质正向年轻化、知识化、专业化方向发展。这部分民营经济人士对当地情况了如指掌,还有一些大中专毕业生选择了自主创业,独立或联合创办了公司,加入了民营经济队伍的行列;2、企业改制后变换身份的企业家。在国企改制整合或兼并下马过程中,一些端“铁饭碗”的国企职工,买断工龄后经商,或先打工后经商,在各行各业崭露头角,经过艰苦创业,成为了民营经济人士队伍中的一员,多集中在生产制造业、低端服务业领域;3、主动辞职下海的经商人员。一些人原本在国企或政府部门有着不错的职位和待遇,但他们不愿安于现状,政治嗅觉敏锐,主动辞职下海经商,大展宏图。这部分人士大多集中在地产、商贸、法律金融等高端服务业领域;4、继承父业的“富二代”。子承父业的“富二代”,构成了当前和今后一个时期民营经济人士队伍中一支新生的重要力量。他们中间的一些人自幼随父打拼,在商海里闯荡,在父辈耳提面命的教诲和耐心呵护下,缩短了奋斗的路径,早早成为了企业的主宰者。另有一些年轻的“富二代”,虽与父辈有着不同的价值观和财富观,但他们大部分都会在未来接手父辈的产业,现在的主要任务是留学深造,或尝试经办公司,增长阅历,积累经验,为未来成为企业的“掌舵人”充电;5、市外引进的高端人士。随着自创区、自贸区、跨境电子商务示范区的优惠政策落地,我市引进了一大批高端人士,他们要么是某个行业的领导者,要么掌握先进技术、管理经验,要么拥有雄厚的资本和市场开拓能力。

   (二)民营经济人士思想动态和特点。

随着改革开放的深入,民营经济人士队伍的壮大,民营经济人士的思想和特点也出现了新的变化,主要体现在以下四个方面:1、思想活跃,与时俱进。他们普遍十分关注时事和政策的变化,90%以上的民营经济人士坚持看电视、看报纸,注意从新闻报道、政策文件、领导讲话中捕捉信息,用自己的智慧分析、加工、判断经济走势,并善于借鉴成功人士的经验教训,以此作出自己的决策。10月10日,市青年企业家商会20余人赴深圳考察华为和腾讯两家科技巨头,学习先进的管理经验;参加了“西湖大学发展分享会”。为提升自己的素质和能力,现场聆听了西湖大学施一公校长和多位知名科学家的精彩演讲;2、求真务实,工作节奏快。在工作作风上,吃苦耐劳,坚定执著,潜心专注,节奏明快。如中牟县凯雪冷链集团,新三板上市后,又抓紧和证券公司洽谈主板上市工作。为了规范管理,远赴日本学习5S管理技术;3、个人素质参差不齐。大多数的民营经济人士具有较高的思想政治觉悟,他们能做到把国家、民族、人民的利益与自己的事业联系起来,践行社会主义核心价值观,这是民营经济人士的主流。如10月23日举行的慈善捐款日活动,捐款超过1000万元的,都是民营企业家。但极少数民营经济人士由于生活经历、阅历不同,导致其人生观、价值观的差异,往往对问题的看法、理解各不相同,甚至大相径庭。特别是在我国加快推进社会主义现代化,加速社会转型的历史进程中,各种思想文化相互交织,相互渗透,更多的资本主义的腐朽思想渗透到民营经济领域,民营经济人士面临着理想和信念的考验。有的民营经济人士小富即安,有的把财富放在第一位,成为不折不扣的拜金主义者;更有甚者致国家法律于不顾,违法乱纪,锒铛入狱;4、思想要求进步,政治诉求强烈。随着企业发展壮大,民营经济人士普遍开始关注自己的社会地位,关心企业的合法权益,希望自己有相应的话语权,渴望得到相应的政治待遇。今年市县两级成立青年企业家商会,青年企业家踊跃报名参会就是很好的例证。

    二、影响民营经济人士健康成长的因素

民营经济人士的成长,是一个动态的系统的过程,既受到外部因素的影响,又受到内部因素的制约,唯物辩证法认为,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。

(一)影响民营经济人士健康成长的内部因素。

    在民营经济人士的成长过程中,内部因素起着更为重要的作用,其中职业动机,自我成长意识,能力素质,心理素质在内部因素因素中至关重要。

1、职业动机。动机是满足需要而追求特定目标实现的意识,职业动机决定着民营经济人士是否愿意从事企业活动,能否有激情的去创业去坚守,为事业而拼命奋斗,为梦想而执着追求。在职业动机中,职业意愿,职业理想,成就动机是关键因素。成就动机强的人理想抱负水平就高,往往愿意接受具有一定难度的挑战性的任务,民营经济人士是否具有强烈的成就动机,直接决定其是否具有自我提高的内在动力。

2、自我成长意识。研究表明,一个人的自我意识越强,就越能激发创造性,相反,自我意识越弱,就越缺乏主动,只能以被动适应而不是积极创造的方式来对待生活和生命,因此自我成长意识,在民营经济人士的成长中有着重要的地位和作用。有了自我成长意识,民营经济人士就不仅能分析自己所处的环境,把握自己与外部环境的关系,而且能够把自我成长当做自己认识的对象和自觉实践的对象,主动的关注自己的成长,正确的认识自我,客观的评价自我,就会深入的了解自己所从事的职业的价值特点,深刻认识必备的职业素质。就会不断的反思自己,逐步养成自省的习惯,客观的分析自己的优势和不足,有意识的加强学习和锻炼,积极的参加实践,不断提升自我、突破自我、超越自我。

3、能力素质。成功的企业家应具有三大能力素质特征,对不确定性环境的承受能力、捕捉机会的能力以及多学科知识的学习掌握运用能力,跨职能部门的工作能力。应该说,民营经济人士的能力结构可以有不同的种类,所需要培养的能力也比较多,从成长的视角来看,以下四种能力非常重要:一是学习能力,知识和技术的迅速更新,要求民营经济人士树立终身学习的理念,养成终身学习的习惯,不断提高学习能力。二是把握能力,当今时代,信息快速变化,既充满机遇又面临风险,尤其是市场信息瞬息万变,充满着不确定性,这就需要民营经济人士学会分析形势,把握机遇,应对风险,同时民营经济的发展,离不开国家政策的引导和支持,全面了解国家政策,深刻认识国情社情,准确判断形势,不断提高把握能力,这是民营经济人士所缺乏的,却又是其成长所必须的。三是交往能力,良好的人际关系不仅是民营经济人士成功的前提条件,而且是其成长的必备条件。较强的交往能力,能够帮助民营经济人士建立良好的人际关系,扩大社会网络关系,为其成长累积社会资本,并有利于妥善管理与企业内部以及外界的关系,搞好内外团结,为企业的发展和自身的成长创造和谐的环境。四是决策能力,决策能力,是企业家为维持企业生存所必被的,最起码的能力。民营经济人士作为企业的主要决策者,其决策能力是决定企业成败的关键。

4、心理素质。面对市场经济的激烈竞争,创业之路会遇到很多的问题和困难,民营经济人士面临着人们无法理解和未曾体会的压力,需要吃得了别人吃不了的苦,受得了别人受不了的罪,扛得了别人扛不了的压力。良好的心理素质有助于民营经济人士激发勇于面对竞争,敢于承受失败的勇气,提高自我调节的能力,保持一种积极沉稳的心态,能够采取正确的方法应对挫折,善于把压力转化为动力,以积极的人生态度面对生活,实现企业的科学发展和自身的健康成长。

(二)影响民营经济人士健康成长的外部环境。

1、人文环境。中国自古重农轻商,认为农“本”商“末”,民间更有“无商不奸”的说法。改革开放后,人们的思想观念逐步发生变化,国家也采取一系列措施推动民营经济发展,民营经济人士随之涌现。但是改革初期,一些人利用政策,投机取巧获得财富,出现了所谓的“暴发户”,让很多人对民营经济人士产生了错误看法。尤其是贫富差距的扩大、社会仇富心理的出现、富二代的负面影响,人们对民营经济人士的认识也产生了偏差,容易以偏概全。事实上,民营经济人士中有相当一部分是通过自己的科研开发、经营管理、艰辛创业等获得成功的,他们在为自己企业创造财富的同时,也为国家和地方经济发展作出了重要贡献,理应得到社会的肯定认可和尊重。在调研中发现,一些政府官员在与民营经济人士打交道过程中,依然高高在上,对民营企业反映的问题躲躲闪闪,不愿意正视和依法解决。

2、制度环境。改革开放以来,随着计划经济向市场经济转变,我国出台了一系列专门支持民营经济发展的政策文件,正是这些政策,促进了社会对民营经济的广泛认可,增强了民营经济人士的发展信心,也才有了民营经济的成长。市场经济本质上就是法治经济,企业家创业过程中的每一个环节都有赖于健全的法律体系保障,因此,健全的法律制度能促进民营经济人士的健康成长,然而当前我国相关法律体系尚不健全,相应的企业家激励、约束机制缺失,合适的政治制度安排也不完善,这些已成为阻碍民营经济人士成长的因素之一。在调研中有企业家提出,为了环境攻坚,就是符合环保措施和条件的企业也得在关键时期暂时停产;有的企业按照合同规定建设政府工程,但在工程款拨付上却存在重重障碍。

3、市场环境。社会主义市场经济推动了民营经济的发展壮大和民营经济人士的迅速成长,在现代市场经济条件下,要素的自由流动、完善着市场体系为推动企业发展、促进民营经济人士成长提供了更大舞台。但是,尽管我国市场化取向的改革取得了长足进步,我国的市场经济还存在不少问题,如市场秩序不规范、生产要素市场发育滞后、市场规则不统一、市场竞争不充分等,这些都不利于民营经济人士的健康成长。有企业家反映,一些政府工程虽然表面上大家都可以平等参与,但在投标时却又层层设槛。

4、家庭环境。父母是孩子的第一任老师,父母的处事之道、品德修养、行为规范以及家庭的关系、气氛等都会对孩子的成长产生潜移默化的作用。父母积极进取勇于创新、不怕失败、敢于担当的精神,必然会激励孩子不断进取,也会为培养出一个又一个优秀企业家奠定良好的基础。

   三、促进民营经济人士健康成长的思考与建议

1、营造良好的文化氛围。文化氛围主要指文化观念、价值导向和思维方式等,既与政治经济相关,又受传统文化影响。当一种文化氛围和所倡导的核心文化价值与民营经济人士的冒险精神和创新意识等内在的精神需求相契合时,这种文化氛围就能为其成长提供强大的精神动力,并成为他们激发热情、追求事业的内在推动力。一是鼓励发展创新创业文化,广泛宣传创新强国、创业富民思想,逐步消除传统文化重农轻商的消极影响,在全社会营造鼓励创业、崇尚竞争、平等开放、积极进取的良好氛围。倡导正确的财富观,形成尊重认可爱护民营经济人士的新风尚。二是塑造良好的职业形象,充分利用各种媒体,多方报道民营经济人士的先进事迹、创业精神,加强正面宣传,塑造其良好职业形象,引导人们正确认识民营经济人士。

2、加强教育培训,正确引领民营经济人士价值观。一方面,针对民营经济人士发展特点研究教育培训方向,有计划有内容地进行教育引导,把思想政治工作贯穿于民营经济人士参加社会活动的全过程。定期举办专家学者解读党的方针政策大课堂活动,时刻保证他们的经营方向与国家的方针政策一致。二是培养民营经济人士企业管理、技术研发、市场营销等方面的专业知识,为他们开拓视野提供便利;三是开展法制宣传,教育引导民营经济人士依法经营。对存在的违法乱纪现象进行严厉的打击。加强财富观教育。要通过法制宣传教育活动促使民营经济人士严格依法规范企业行为,在市场竞争中做合法、守法经营的带头人。

3、加强队伍建设,探索研究民营经济人士成长规律。一方面,积极探索研究民营经济代表人士成长规律,完善综合评价体系,形成民营经济人士选拔、考核、培养、推荐的工作机制,加强分层次教育培训和指导,促进民营经济人士综合素质的提高,同时进一步规范企业家副主席副会长轮值制度。另一方面,在人大代表、政协委员及工商联等组织中都要吸纳一定数量的民营经济代表人士参加,提高民营经济代表人士的政治地位,提供更多参政议政机会,畅通有序政治参与渠道,让民营经济代表人士在政治上有地位、在社会上有影响、在荣誉上有体现,鼓励、支持、激发、调动民营经济人士为国家、为社会多作贡献。

4、完善市场经济环境,激发民营经济人士“双创”干劲。一方面,要不断完善市场经济环境,净化市场经济生态,理顺市场经济秩序,还市场经济公平竞争的本来面目。要通过制订市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等,对市场运行的方方面面作出具体规定,建立和完善信用监督和失信惩戒制度,运用经济的、法律的和必要的行政手段,严厉打击破坏市场规则的行为,加强对市场秩序的规范和管理。另一方面,要积极解决他们面临的最现实最迫切的问题,如融资难、环保治理、转型升级等。

5、构建“亲”“清”新型政商关系。政商关系是一种客观存在,无须回避,不能谈关系色变,不谈关系不管,关键在于“度”的把握。对政府来说,把“亲”做实的要义在于切切实实提高政府效率,提高政府服务经济建设的专业化能力,在经营环境、服务体系、沟通机制、对话途径建设等方面多考虑民营企业的客观困难与现实需求,切实减少民营企业的经营成本,逐步消除民营企业遇事“必须求人”的意识。规范机关副县级以上领导干部联系县区制度,适时出台政商关系交往正负面清单。

6、大力弘扬优秀企业家精神。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗精神,引导企业家认真学习贯彻党的十九大精神,树立崇高理想信念,自觉做爱国、诚信、守法的表率。大力弘扬创新发展、专注品质、追求卓越精神,引导企业家对标国际国内先进企业和优秀企业家。创造性地导入先进理念、先进模式、先进管理,敢闯敢试,敢为天下先,争创一流企业、一流管理、一流产品、一流服务和一流企业文化。大力弘扬履行责任、敢于担当、服务社会精神,引导企业家积极履行社会责任,支持企业家积极投身打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,鼓励企业家积极响应参与“一带一路”建设倡议和国家战略,塑造新时代民营经济人士新形象。