发布时间：2014-04-22 文章来源： 作者： gsl
2013年5月，按照中央统战部、全国工商联的部署和要求，管城回族区集中开展了非公有制经济人士理想信念教育实践活动。活动开展以来，管城区委统战部、工商联把此项活动作为新形势下做好非公有制经济人士思想政治工作的新途径、新举措，真抓实做，强力推进，取得了明显成效。为深入学习贯彻党的十八大精神，促进“两个健康”发展，进一步增强非公有制经济人士的“四信”工作，按照中央统战部、全国工商联、河南省委统战部、河南省工商联、郑州市委统战部、郑州市工商联关于集中开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的部署，现就我区进一步深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动提出如下实施意见。
一、深刻认识深入开展理想信念教育实践活动的必要性和紧迫性
（一）开展理想信念教育实践活动，是把非公有制经济人士思想统一到党的十八大精神上来的重要举措，是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的有效抓手。2014年，是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省九次党代会精神的重要一年，也是我区推进全域城镇化、八区十中心建设的关键一年，继续深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，有利于进一步把我区非公有制经济人士的思想统一到党的十八大和十八届三中全会精神上来、以积极的心态支持改革、参与改革、推动改革。
（二）深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，是为实现中华民族伟大复兴和郑州都市区建设凝聚力量的必然要求。开展这一活动，有利于不断推动我区非公有制经济发展环境的优化和发展政策的落实，在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面作出新的贡献，让非公有制经济人士安心创业、放心发展，在全面深化改革大潮中把企业做强做大，引导非公有制经济人士为实现中原崛起贡献更多的智慧和力量。
（三）深入开展理想信念教育实践活动，是服务非公有制经济转型升级的迫切需要。深入开展此活动有利于推动我区统战部、工商联积极探索建立适应非公有制企业需求的服务载体和机制，为企业提供更好的政策、信息、法律、融资等方面的服务，帮助企业解决在转型升级中遇到的实际困难问题；有利于引导非公有制经济人士提振转型升级信心，把发展的动力和自身的潜力释放出来，积极开拓创新。
二、准确把握开展理想信念教育实践活动的总体要求
（一）“三信”变“四信”，增加“对社会信誉”进一步深入开展活动。今年持续深入开展的理想信念教育实践活动，是去年集中教育实践活动的延伸、拓展和深化，活动不分阶段、不分环节，既要坚持指导思想不变、活动主题不变、参加主体不变、组织领导不变、工作力度不减，更要注重深化活动内涵、持之以恒把活动引向深入。围绕非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉展开。
（二）继续坚持引导教育和自我教育相结合。要坚持方针、围绕中心、服务大局，把理想信念教育实践活动与深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，发挥统战部、工商联的组织引导作用。各非公有制经济人士要积极投入到理想信念教育活动中去，在活动中提高政治理论水平，增强发展经济和回报社会的能力，更好地为郑州都市区建设做贡献。
（三）注重扩大覆盖面，坚持解疑释惑和排忧解难相结合。
2014年要努力化解非公有制经济人士思想上的困惑，进一步解决企业实际问题。注重扩大覆盖面，把活动向我区各乡（镇）、直属商会、行业商会延伸，向小微企业、个体工商户延伸，加强基层组织建设、加强企业党建建设、加强企业文化建设、加强企业家培训等重点工作相结合，统筹兼顾，以活动带动工作的不断推进，以工作促进活动的深入开展。
三、深入开展丰富多彩的教育实践活动
（一）进一步加强政治引导。要结合我区实际，开展各具特色的教育培训活动，引导非公有制经济人士把党的十八届三中全会精神学习好、领会深、消化透，准确把握全面深化改革重大理论观点和系列政策举措。围绕“民营企业家与改革”、“改革在深化、民企在行动”、“我为改革做什么”、“人生出彩靠什么”等内容开展大讨论，广泛发动非公有制经济人士结合自身经历谈理想、话改革、讲贡献，激发投身改革、创新发展的热情，做坚定的改革促进者。
（二）深入开展“反对贿赂·公平竞争”联盟活动。自2012年6月28日郑州市工商界开展“反对贿赂·公平竞争”活动以来得到了全市各界的好评，为打造诚信河南品牌发挥了积极作用。今年，管城区秉承郑州市的号召，将以联盟活动为契机，组织非公有制经济人士开展诚信宣誓、诚信倡议、诚信经营签名及警示教育等活动，引导全省非公有制经济人士树立战略思维、法治思维，珍视企业信誉，做“反对贿赂·公平竞争”的践行者，做诚信社会的倡导者、建设者、维护者、共享者。
（三）努力营造非公有制经济发展的良好环境。要进一步完善与有关司法执法部门的沟通联系制度，及时反映非公有制经济人士的法律诉求，联合开展法律服务，切实维护民营企业合法权益。加强与我区政法机关的沟通联系，建立促进民营企业发展的联动工作机制，主动邀请公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关的负责人参加非公有制经济人士座谈会和有关的调研活动，共同为非公有制经济营造良好的发展环境。
（四）进一步组织观摩考察。多调研，多下基层，深入加强非公有制经济人士之间交流合作，突出实践特色。相互借鉴成功做法，探索转型升级思路，坚定企业发展信心。
（五）加大融资服务力度。积极探索小微企业融资服务新模式，引导有条件的民营企业参与金融体制改革，建立民营融资机构。加强与金融部门的合作，定期组织银企对接活动，缓解民营企业、小微企业融资难题。
（六）加强企业文化建设。建立优秀企业文化示范基地，倡导和培育企业家精神，引导广大非公有制经济人士自觉践行社会主义核心价值体系。举办民营企业文化建设论坛，重视民营企业文化建设典型示范带动。深入开展光彩事业、同心实践行动、千企帮千村以及公益慈善活动，以非公有制企业的健康发展和非公有制经济人士的健康成长深入践行社会主义核心价值观。
（七）挖掘典型，深入引领带动。活动过程中要善于发现先进人物、挖掘典型事迹，总结提炼好做法、好经验。尤其是要挖掘发现一批通过开展教育实践活动，在增强“四信”理念上挖掘变化较大、发展较快，效果突出、作用明显的非公有制经济人士代表。总结提炼实践活动开展中的好做法、好思路、好点子、好举措，丰富教育实践活动内容，扩大教育实践活动影响，彰显教育实践活动实效。
（八）推动企业转型升级。围绕非公有制企业转型升级和中小微企业技术创新开展专题调研，推动支持企业自主创新的优惠政策落到实处，鼓励企业调整结构、创新发展。引导企业实施创新驱动战略，加强与高校、科研院所的合作，依靠技术创新促进转型升级。引导企业加强品牌创新和制度创新，完善法人治理结构，建立现代企业制度。
五、进一步深入开展理想信念教育实践活动的组织实施
（一）进一步加强组织领导。各企业、商会要把教育实践活动作为当前一件大事来抓，及时向当地党委政府汇报活动的目的意义和实施意见，始终依靠党委政府的领导和指导开展活动。充分发挥非公有制经济党组织的作用，形成工作合力。用好工作信息、网站、手机报等信息平台，扩大活动覆盖面，确保教育实践活动在不分阶段不分环节的情况下，仍然能够丰富多彩、有声有色地开展起来，在推动政策落实、优化发展环境、解决实际问题、促进深化改革上见到实效。区委统战部、区工商联要成立调研督导组，分赴各直属商会调研督导。实行活动周报告制度，各企业、商会每周向区活动办报送活动开展情况。
（二）探索建立长效机制。理想信念教育不可能一蹴而就、一劳永逸，必须一以贯之、常抓不懈。去年我区坚持边实践、边探索，积累了不少好经验好做法，比如典型报告会、演讲比赛、书记大讲堂、集中服务月、政企座谈会、银企对接会等，这些做法被实践证明是行之有效的，在今后的活动中要坚持好、运用好，并结合新的实际不断探索创新，在实践中加以深化，使之形成长效机制。
（三）充分发挥行业商会、异地商会等各类商会联系企业紧密的优势。要把商会作为教育实践活动的重要依托，加强对商会负责人的培训，商会会长、秘书长既要参加工商联组织的学习教育实践活动，又要切实负起责任，结合所在商会特点组织会员参加和开展好教育实践活动。
（四）积极探索创新。各企业、商会教育实践活动小组要结合实际情况，充分发挥主观能动性，以改革创新的精神，按照通俗易懂、简便易行的原则，在活动的内容、载体、方式等方面积极探索、大胆创新，寓教育于服务之中，增强活动实效性，使非公有制经济人士自觉、主动参加到活动中来。要在充分利用主流媒体、自有媒体广泛宣传的基础上，探索运用新媒体，扩大活动影响力。
（五）不断加大督导力度。要从选择非公有制经济较为发达、活动开展条件较好的单位作为试点，为开展好活动探索积累经验。要深入基层、深入非公有制经济人士中，及时了解掌握活动进展情况，研究解决活动中出现的新问题，总结推广好的经验做法，加强督促检查。
各企业、商会要将本单位实施意见和活动情况，及时报区非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组办公室。
